Перейти к контенту


Общество с ограниченной ответственностью «ОРГАН СЕРТИФИКАЦИИ ПРОМТЕСТ»
ОГРН  1227700416503 /  ИНН 9728068770
117342, город Москва, улица Бутлерова, дом 17б, офис 299
Телефон: 8 (800) 100-51-24, электронная почта : oc-promtest@yandex.ru

Единый знак обращения продукции на территории евразийского экономического союза при обязательной сертификации

Кто, когда и почему требует обязательную сертификацию продукции

Что такое обязательная сертификация? Это форма государственного контроля, при которой производитель, поставщик или импортер должен документально подтвердить соответствие продукции установленным требованиям. Это не пожелание клиента и не конкурентное преимущество — это юридическое требование, закреплённое нормативными актами. Без прохождения этой процедуры реализация отдельных категорий продукции запрещена на территории России и всего Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

В России обязательная сертификация является одной из форм обязательного подтверждения соответствия продукции. Альтернативной формой может быть декларирование соответствия, о чём пойдет речь позже. Ключевое отличие — уровень госучастия и глубина проверки: сертификацию всегда проводит независимый орган аккредитации, уполномоченный Росаккредитацией.

Цель обязательного подтверждения соответствия

В основе обязательной сертификации лежат интересы государственной безопасности, охраны жизни, здоровья потребителей, защиты окружающей среды, имущества и предотвращения недостоверной информации о продукции. Это прямое продолжение конституционного принципа защиты прав человека и обязанность предпринимателя как стороны, выводящей продукцию в публичное пространство.

Важно понимать: обязательная сертификация — это не инструмент давления на бизнес, а барьер, оберегающий рынок от недобросовестной или потенциально опасной продукции, которая несёт риски для людей и инфраструктуры.

Основные нормативные документы, регулирующие обязательную сертификацию

Российская и евразийская правовая система представляют собой многоуровневую структуру. Ниже приведены ключевые документы, формирующие правовое поле обязательной сертификации.

  • Федеральный закон №184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании». Базовый документ, задающий принципы обеспечения безопасности продукции, структуру технических регламентов, формы оценки соответствия и механизм функционирования национальной системы сертификации.
  • Постановление Правительства РФ №2425 от 31.12.2020 «Об утверждении перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации». Это акт содержит актуальный национальный перечень товаров, для которых получение сертификата обязательное условие для выпуска в обращение.
  • Решение Комиссии Таможенного союза №620 от 07.04.2011 и последующие решения ЕЭК — основа создания и применения технических регламентов ТС и ЕАЭС.
  • Решение Комиссии Таможенного союза №982 от 18.10.2011 — известное и крайне важное. Содержит перечень товаров, подлежащих подтверждению соответствия в форме декларации или сертификата, с увязкой по кодам ТН ВЭД ТС. Используется до сих пор и актуализируется через изменения; действует одновременно с техническими регламентами ЕАЭС, если нет специализированных положений.
  • Технические регламенты Таможенного союза и ЕАЭС — такие как ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования», ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», и многие другие. Именно они определяют конкретные требования к составу, маркировке, условиям испытаний и схемам подтверждения.

Уровни регулирования:

  • ЕАЭС — технические регламенты, принятые наднациональным органом (ЕЭК); обязательны для всех стран-участниц;
  • Национальный — применяется в тех случаях, когда по продукции нет действующего ТР ТС. В России — постановление №2425, №982 и национальные ГОСТ;
  • Ведомственные и отраслевые требования — могут касаться отдельных категорий (например, Росздравнадзор для медизделий).

Разграничение понятий: сертификация, декларирование, добровольная сертификация, регламенты

Термин
Краткое определение
Кто выдает
На кого оформляется
Обязательная сертификация
Процедура, при которой аккредитованный орган подтверждает соответствие продукции требованиям ТР ТС или национального перечня. Обязательна при прямом указании закона.
Орган по сертификации
На производителя или импортёра
Декларирование соответствия
Процедура, при которой заявитель самостоятельно подтверждает соответствие, прикладывая протокол испытаний, иногда проводится без участия органа по сертификации.
Заявитель (под контролем)
На резидента ЕАЭС
Добровольная сертификация
Обоснованное, но не обязательное подтверждение соответствия по инициативе заявителя. Не заменяет обязательную!
Орган по сертификации
По договору
Технический регламент
Нормативный документ, устанавливающий требования безопасности к продукции, форме оценки, маркировке и др.
Утверждает ЕЭК или государство

Как понять, нужно ли сертифицировать вашу продукцию

1. Определите код ТН ВЭД (для импорта) и/или код ОКПД 2 (для производства / внутреннего обращения).

2. Проверьте актуальные перечни продукции на основе:

  • Постановления №2425 (по кодам и категориям);
  • ТР ТС / ТР ЕАЭС: уточните, содержит ли данный регламент требования к вашей категории товаров;
  • Решения №982: разделение по формам (сертификат/декларация) — особенно полезно для импортеров;

3. Используйте ФГИС «ЦС» (Центр сертификации) и реестры Росаккредитации — они содержат сведения о ранее оформленных разрешениях, что помогает по аналогам определить требуемую форму подтверждения соответствия.

4. При сложных или пограничных ситуациях (например, смешанный состав товара, модульная продукция, полуфабрикаты) — обратитесь в орган по сертификации, имеющий право работы с данной областью, или к профильно аккредитованной испытательной лаборатории.

Важно: точное определение требований к подтверждению соответствия возможно ТОЛЬКО на базе грамотно установленного кода ТН ВЭД. Ошибка на этом этапе приводит к неверной форме оформления (например, декларация вместо сертификата), что может повлечь отказ в таможенном оформлении или отзыв товара после выпуска: даже если он реален и безопасен.

Если вы работаете с импортной продукцией — учитывайте, что некоторые технические регламенты ТС имеют приоритет над национальными документами. При наличии применимого ТР ТС — он действует в первую очередь. Поэтому проверка должна идти и по национальному, и по наднациональному уровню.

Оценка необходимости обязательной сертификации — профессиональная задача, где недостаточно общей осведомленности. Только прямой анализ нормативной базы, сопоставленный с технической документацией товара, даёт точный ответ.

1. Правовая база: кто, когда и почему требует обязательную сертификацию
  • Цель обязательного подтверждения соответствия
  • Основные нормативные документы, регулирующие обязательную сертификацию
  • Разграничение понятий: сертификация, декларирование, добровольная сертификация, регламенты
  • Как понять, нужно ли сертифицировать вашу продукцию
Назад к содержимому